乡镇政府管理创新案例＊＊镇政府管理创新案例　
一、实施背景　
为切实转变工作作风，提高工作效率，增强干部职工的责任心和紧迫感，更好地服务群众，＊＊镇以干部作风建设年为契机，以增强为民服务本领和宗旨意识为目的，通过内强素质，外抓管理，创新政府管理体制，完善政府工作机制。一是通过学习农村实用技术，强化为民服务本领;二是在领导班子中实行领导值周制;三是在干部职工中实行了去向登记制度和“评定星级”制度;四是践行“三民服务”承诺，强化几项措施。　
二、主要做法　
㈠通过学习农村使用技术，强化为民服务本领，营造为民办实事的良好氛围。　
1、学习对象：全镇所有镇干部职工及村定补干部。　
2、学习任务：　
⑴掌握脐橙种植或生猪养殖技术。　
⑵通过集中培训、分散自学、闭卷考试、实践锻炼等多种途径，使广大干部职工学透学精脐橙种植或生猪养殖技术，成为指导农民种养的技术员，每人联系1户种养大户和2户帮扶户，把所学的技术运用到帮助农民致富上来。　
3、学习要求：　
⑴全体干部职工高度重视此次学习活动，特别是党政领导带好头，以身作则，起到表率作用。　
⑵集中培训与跟班学习期间，坚持严格的考勤制度，严肃培训纪律，对无故缺课者，视为旷工、考勤、考核结果与年终奖挂钩。　
⑶学习对象认真做好学习笔记，领导小组不定期抽查个人学习笔记。　
4、主要措施：　
⑴成立了＊＊镇学习农村实用技术工作领导小组，切实加强此项工作的领导，确保不走形式、不走过场、抓出成效、抓出特色。　
⑵干部职工人手一册“实用技术笔记本”，边学边记，分阶段采取闭卷考试检验学习成果。　
⑶设立农村实用技术资料室，便以干部职工在业余时间多学习，在镇机关中形成一个良好的学习氛围。　
㈡在领导班子中实行领导值周制。　
1、主要目的：　
为增强领导班子成员的主人翁意识，增强党政领导的工作积极性和主动性，提升班子成员的领导能力和素质水平，经镇党政联席会议讨论，实行领导值周制　
2、值周领导主要职责：　
⑴协助镇主要领导主持本周全镇的各项工作。　
⑵主持周一的例会，并布置本周工作安排，提出工作要求。　
⑶督促本周各项工作的落实，未抓落实的要及时向镇党委书记汇报。　
⑷对群众来信来访进行接待，并协同分管领导进行及时处理。　
⑸督促镇党政办公室周日前拟出下周全镇工作安排并报镇主要领导审定。　
⑹下周一例会时总结本周工作情况，并移交有关工作给下周值周领导。　
3、强化三个制度：　
⑴例会制。每周一的8：40定时定期召开全体干部职工会议。　
⑵汇要制。每个党政领导在周五下午把本周的小结和下周工作要点写在统一印制的工作汇要上交镇党政办公室。　
⑶日志制。值周领导每天督促检查工作进展情况，并以日记的形式记录在统一印制的日志簿里。在每个星期结束时对完成和未完成的工作进行点评，写出值周感想，签名后移交给下一周的值周领导。　
4、党政领导值周安排：　
值周领导　十月　十一月　十二月　
＊＊　第41周（8日－12日）　　　第50周（10日－14日）　
＊＊　第42周（15日－19日）　　　第51周（17日－21日）　
＊＊　第43周（22日－26日）　　　第52周（24日－28日）　
＊＊　第44周（29日－11月2日）　　　　　
＊＊　　　第45周（5日－9日）　　　
＊＊　　　第46周（12日－16日）　　　
＊＊　　　第47周（19日－23日）　　　
＊＊　　　第48周（26日－30日）　　　
㈢强化组织纪律，端正干部作风，实行干部动态管理去向登记制度。　
1、镇干部职工实行每天去向登记制度。在去向栏内注明到哪里、干什么及返回时间，未及时登记的视为旷工处理。若确实忘记登记必须在晚上9：30分前电话通知党政办公室补登。　
2、为确保干部动态管理的实效性，建立不定期抽查制度。抽查本着实事求是的原则，被抽查人员如实回答抽查事项，抽查采取不定期抽查方式，由党政办公室负责每个月抽2次并记录在案，镇主要领导随时抽查。　
3、所抽查的动态与事实不符，脱岗在家或离开本镇范围的每次罚款50元，并向镇主要领导说明原因。　
4、对抽查有抵触情绪的给予诫勉谈话，坚持不改正错误的在全镇进行通报批评，并写出书面检查，情节恶劣并造成不良影响的给予待岗处理并建议调离。　
5、干部去向登记作为考勤的一项重要内容，直接与年终奖金相挂钩.　
㈣强化领导干部办事能力，开展评比“五星”活动激发干部干事热情。　
1、评比“五星”对象：全体镇干部职工。　
2、评比“五星”内容及标准：　
⑴学习星：能自觉学习党和国家的各项方针政策、法律法规，学习有关的业务知识，圆满完成党委政府和上级部门安排的学习任务。　
⑵业务星;业务过硬懂政策有技术，能应付各种复杂情况，在本部门、本行业成为技术标兵。　
⑶遵纪星：能模范遵守党纪国法，遵守本行业及党委政府制订的各项规章制度和要求。　
⑷廉洁星：遵守廉洁自律各项规定，吃苦在前，享受在后，自觉接受党员群众监督，公道正派，清正廉洁。　
⑸勤政星：具有强烈的事业心、责任感，关心群众，艰苦创业，甘于奉献，真心实意为农民群众办实事、办好事，能够把党的方针政策同农村实际相结合。　
3、评星办法：　
⑴成立由党政领导、干部职工、村干部及离退休干部组成的评星委员会，负责评星活动的具体实施。　
⑵实行每月授星制度，对照评星标准，对符合条件的给予授星。　
⑶年终根据干部职工的得星多少作为公务员考核的一项内容。对获星多的个人列为镇党委向上级组织部门推荐和提拔重用的依据及年终评优评先的对象;对获星少的给予诫勉谈话及扣发年终奖等措施。　
㈤践行“三民服务”承诺，强化几项措施，转变干部工作作风。　
1、优质服务“五个一”。　
“一张笑脸”，热情欢迎办事群众，做到生人熟人一样热情，干部群众一样尊重，闲时忙时一样周到，事项多少一样负责;“一杯茶水”，让群众有亲切感，回家一样舒服;“一张凳子”，让远途而来的群众得到充分的尊重，拉近彼此距离;“一张名片”，热情解决办事群众联系不便的问题;“一本意见簿”，热情欢迎群众提意见，接受群众监督。　
2、五个事项办理制度。　
一是首问负责制，坚持谁接待，谁负责，谁答复;二是采取限时办结制，即办理业务限时五分钟办结，其它业务按规定时间受理;三是层级负责制，分管领导为督办责任人，部门负责人为具体责任人;四是电话接访制，发放工作明片，对咨询电话实行热情解答;五是跟踪问效制，全程跟踪督促事项办理落实情况。　
3、公开亮明身份制度。　
要求工作人员工作期间佩戴工作证，主动接受群众监督，使自己的一言一行始终处于群众监督之下。同时在每个职能部门门口上墙工作人员照片、姓名、联系电话、服务类别等，便于群众联系工作。　
4、公开服务监督举措。　
设置投诉电话随时接受群众的监督，对吃、拿、卡、要等现象，一经发现严肃查处。（举报电话：　－　）　
5、群众求助销号办结制度。　
＊＊镇政府建立＊＊镇职能部门群众求助销号办结制度。为使群众反映求助的事项得到有效及时的办理，进一步拉进与广大群众的距离。主要做法是：　
⑴受理交办　
群众反映求助事项实行分口接待，当口处理。即由各职能部门做好接待，登记好群众求助事项销号办结登记薄并及时解决处理。　
⑵办理机制　
①建立“层级责任制”。处理群众反映求助的事项，分管领导为督办责任人，职能部门负责人为具体责任人，对问题处理实行层级负责制。　
②建立“首问责任制”。首位接待干部为群众求助事项的第一责任人。反映求助事项不用属分管业务内的协同群众全程办理。　
③建立“跟踪问效制”。由镇党政办负责对各职能部门在处理群众反映求助方面的全程跟踪问效。并及时将其工作情况报镇主要领导。　
④建立“限时办结制”。对群众反映求助的事项，能够及时办理的应当立即办理，不能及时办理的，属镇级审批处理的在3天内处理好，属县级审批处理在6天内处理好。　
⑶保障措施　
①建立“适时调度制”。对需要综合各部门、单位协调解决的事项，党委政府及时召开调度会，协调各方处理落实问题。　
②建立“督查通报制”。镇党政办将每半月对群众求助事项办理情况进行督查，并在全镇通报。对落实处理没行动、效果差的予以通报批评。　
⑷奖惩办法　
①镇党委政府对群众反映求助事项落实处理较好的部门和个人予以表彰通报，对为民服务不力、群众反映较差的部门和个人进行诫勉谈话，直至进行组织处理。　
②各职能部门是党委政府服务群众的重要窗口，工作人员工作期间迟到、早退、态度生硬、办事不力且群众意见较大的干部给予扣除当月相关补助，屡教不改的建议调离。　
三、基本成效及社会反响　
通过创新一系列的政府管理制度和工作机制，全镇的各项工作开展得如火如荼，干部职工的工作热情空前高涨，既提高的工作效率，老百姓又得到了沉甸甸的实惠。据反映，大多数群众能更快更直接的反映具体问题了，解决问题的效率较以往亦有大幅度的提升。同时，党政领导在新的工作机制中也提升能力素质和业务水。今后＊＊镇将进一步加大深化改革力度，把各项工作落到实处，促进当地社会经济发展和推动各项事业进步。